Kabul Tarihi: Y.K/08.08.2025
TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI
TÜKETİCİ HAKLARI KOMİSYONU YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler, Amacı, Kapsamı ile Görev ve Etkinlikleri
Amaç
Madde 1
(1)Bu yönergenin amacı Türkiye Barolar Birliği bünyesinde, Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu kararıyla kurulmuş olan Tüketici Hakları Komisyonu'nun temel çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2
(1)Bu yönerge; Türkiye Barolar Birliği bünyesinde faaliyet gösterecek olan Tüketici Hakları Komisyonu'nun işleyişine dair hükümleri kapsar. Bu yönerge 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu 110 maddesi ile Türkiye Barolar Birliği Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3
(1) Bu yönergede geçen
a.TBB: Türkiye Barolar Birliğini
b.Başkan: TBB Başkanı'nı
c.Başkanlık Divanı: TBB Başkanlık Divanı'nı
ç.Genel Sekreter: TBB Genel Sekreteri'ni
d.Yönetim Kurulu: TBB Yönetim Kurulunu,
e.Komisyon: TBB Tüketici Hakları Komisyonu'nu
f.Koordinatör Üye: Komisyondan sorumlu TBB Yönetim Kurulu Üyesi'ni
g.Sözcü: Komisyon tarafından, kendi üyeleri arasından, bu Yönerge'de
belirlenen görevleri yerine getirmek üzere seçilen üyeyi,
ğ.Sekreter: Komisyon tarafından, kendi üyeleri arasından, bu Yönerge'de
belirlenen görevleri yerine getirmek üzere seçilen üyeyi,
h) Yazman: Komisyon tarafından, kendi üyeleri arasından, bu Yönerge'de
belirlenen görevleri yerine getirmek üzere seçilen üyeyi,
ı) Üye: Komisyonda görev alan avukat veya diğer meslek mensuplarını,
i)Yürütme Kurulu: Komisyonun Sözcü, Sekreter ve Yazman'dan oluşan Yürütme Kurulunu, ifade eder.
Kuruluş
Madde 4
(1)Tüketici Hakları Komisyonu, bu yönergede ve Türkiye Barolar Birliği Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergedeki usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen amaç ve görevler doğrultusunda faaliyet göstermek üzere kurulmuştur.
Genel amacı
Madde 5
(1)Meslektaşlarımızın ve toplumun tüketici haklarını korumaları, geliştirmeleri ve sahip olduğu hakları nasıl kullanacaklarını bilmelerini temin için çalışmalar yapmak, bu konuda toplumun bilinçlendirilmesini sağlamak, resmi ve özel kuruluşlar nezdinde talep ve girişimlerde bulunmak ve gerektiğinde işbirliği yapmak, tüketici haklarının korunması, hak ihlallerinin önlenebilmesi için gerekli yeni hukuksal düzenlemeler yapmak, mevcut hukuk kurallarında tüketici aleyhine olan hükümlerin değiştirilmesi, tüketici aleyhine olan ortam ve politikalarla mücadele edilmesi, hususlarında, eğitim, bilgilendirme, farkındalık yaratma, bilinçlendirme ve benzeri çalışmalar yapmak, komisyonun temel amacını oluşturur.
Görev ve Etkinlikler
Madde 6
(1)Yönetim Kurulunun kararlarına uymak suretiyle aşağıdaki görev ve etkinlikleri yerine getirir
a.Amaçları doğrultusunda, tahmini bütçesiyle birlikte Yönetim Kuruluna sunulmak ve kabul edilmek suretiyle çalışmalarda bulunmak,
b.Yönetim Kuruluna, komisyon çalışmaları ve faaliyet alanı hakkında raporlar hazırlamak ve öneriler sunmak,
c.Faaliyet alanlarına ilişkin mevzuat çalışmalarını ve yürürlüğe giren mevzuatı takip etmek Yönetim Kurulunu bilgilendirmek.
ç.Yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerinden hukukun temel ilkelerine, Anayasal hükümlere ve tüketici haklarına aykırılığı tespit edilenler hakkında, kamuoyunu aydınlatıcı ve yetkilileri uyarıcı nitelikte bilimsel raporlar hazırlamak,
d.Tüketicileri, haklarını korumaları ve geliştirmeleri konusunda bilgilendirmek, sahip oldukları hakları ve bu hakları nasıl kullanacaklarını bilmelerine yönelik eğitim seminerleri, paneller, konferanslar, sempozyum, çalıştay vb etkinlikler düzenlemek,
e.TBMM ve diğer idari organlarca, mevzuat çalışmalarına bilimsel nitelikte önermelerle katkı sunmak,
f.Tüketici hakları ve hukukunun gelişimi amacıyla bilimsel çalışmalar yapmak, raporlar hazırlamak ve önerilerde bulunmak,
g.Tüketici hukuku alanında karşılaşılan sorunlara ilişkin Türkiye Barolar Birliğine görüş sunmak,
ğ.Barolardan gelen başvuruları inceleyip rehberlik etmek,
h.Tüketicilerin haklarının korumaları ve geliştirilmesi vb tüketici hukukunu ilgilendiren alanlarda ilgili kurum ve kuruluşlarla ( Ticaret Bakanlığı, Tüketici Hakem Heyetleri, Üniversiteler, meslek odaları, akademisyenler, sendikalar, sivil toplam örgütleri vb) ile TBB yönetim Kurulunun onayı ile işbirliği yapmak,
ı.Tüketici hakları esas alınarak toplumun bilinçlendirilmesini sağlamak, bu hususta tüketicilerin farkındalığını arttırmak için çalışmalar yapmak,
Üyelik
Madde 7
(1)Komisyon üyelerinin belirlenmesi, üyeliğe kabul ve üyelikten çıkarma Yönetim Kurulu kararıyla olur.
(2)Yönetim Kurulu, faaliyet alanının özellik ve ihtiyaçlarını, coğrafi bölgeleri, Barolardan gelen başvuruları ve farklı merkez veya komisyonlar arasındaki üye sayısı dengesini dikkate almak suretiyle, komisyonun faaliyet alanında çalışmalar yapan avukatlar arasından en fazla yirmi kişiyi üye olarak görevlendirir.
(3)Komisyonda görev alan avukat başka bir komisyonda görev alamaz.
(4)Komisyon çalışmaları için gerek duyulması hâlinde avukatlık dışındaki mesleklerden de üye kabul edilebilir. Ancak bu üyeler; ikinci fıkrada düzenlenen üye sayısı hesabına dahil edilmezler ve komisyonda yapılacak oylamalara katılamazlar.
Üyeliğin Sona Ermesi
Madde 8
(1)Komisyon üyelerinin görevleri, görevlendirilmelerini takip eden ilk Türkiye Barolar Birliği Olağan Genel Kurul tarihi itibarıyla sona erer. Ancak yeni üyeler görevlendirilinceye kadar, önceki üyelerin görevi devam eder.
(2)1136 sayılı Avukatlık Kanunu 'na, Türkiye Barolar Birliği Meslek Kuralları'na, Türkiye Barolar Birliği Genel Kurulu ile Yönetim Kurulunun temel çalışma ilkelerine ve/veya temel politikalarına uygun hareket etmeyen üyeler, Yönetim Kurulu kararıyla üyelikten çıkarılabilir.
Çalışma Esasları, faaliyetlerine son verilmesi veya birleştirme
Madde 9
(1)Komisyonun çalışma esasları, kendi yönergesinde düzenlenir. Komisyon yönergesi Yönetim Kurulu tarafından çıkarılır. Komisyonun yönergesi Türkiye Barolar Birliği Merkez ve Komisyonlar Temel Yönerge'deki usul ve esaslara aykırı olamaz.
(2)Komisyon altında, ihtiyaca bağlı olarak alt çalışma grupları oluşturulabilir.
(3)Gerekli görülmesi hâlinde Yönetim Kurulu kararıyla komisyon bünyesinde danışma kurulu oluşturulabilir.
(4) Yönetim Kurulu, gerekli gördüğü hâllerde, komisyonun faaliyetine son verebileceği gibi farklı merkez ve komisyonlarla birleştirmeye de karar verebilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Yapılanma
Yönetim Kurulu ve Merkez ve Komisyonlarla İlişkisi
Madde 10
(1)Yönetim Kurulu, kendi içinden bir veya daha fazla üyeyi komisyon Koordinatör Üyesi olarak görevlendirir. Koordinatör Üye, görevlendirildiği komisyonun doğal üyesidir.
(2)Koordinatör Üye, komisyondan gelen talep ve raporları, TBB Genel Sekreteri'ne elektronik belge yönetim sistemi üzerinden resmî yolla, kendi görüşünü de açıkça belirtmek suretiyle iletir.
(3)Genel Sekreter, gelen belgeyi, konusuna göre, karar alınmak üzere Başkan'a, Başkanlık Divanına veya Yönetim Kuruluna sunar.
(4)Genel Sekreter, alınan kararların icrası için ilgili idari personele gerekli talimatları verir.
(5)Komisyon, Koordinatör Üye'nin katılımı ve Yönetim Kurulunun veya Başkanlık Divanının onayı ile faaliyet alanlarına ilişkin ve faaliyetleri hakkında meslek kamuoyu ile genel kamuoyunu bilgilendirmek ve paylaşımlar yapmak üzere basın bildirisi yayınlayabilir, basın toplantısı düzenleyebilir, sosyal medya hesapları açabilir. Komisyonun sosyal medya hesapları Koordinatör Üye tarafından yönetilir. Sosyal medya hesap şifreleri TBB idari personelinde bulunur.
Yürütme Kurulu
Madde 11
(1)Komisyon, ilk toplantısında kendi üyeleri içerisinden bir sözcü, bir sekreter ve bir yazmandan oluşan Yürütme Kurulunu belirleyerek Yönetim Kurulunun onayına sunar.
(2)Yürütme Kurulu, komisyonun faaliyetlerini planlar ve Yönetim Kurulu ile uyum içerisinde gerçekleşmesini sağlar.
(3)Komisyona havale edilen yazışmalar, öncelikle Yürütme Kurulu tarafından değerlendirildikten sonra, gerek görülmesi hâlinde komisyonun toplantı gündemine alınır.
(4)Yürütme Kurulu, ayda bir toplanır. Yürütme Kurulu toplantıları çevrim içi veya gerek görülmesi hâlinde Koordinatör Üye'nin bilgisi dahilinde yüz yüze yapılabilir.
(5)Yürütme Kurulunun görev süresi bir yıl ve her hâlükârda üyelik süresiyle sınırlıdır. Süre sonunda aynı üyeler aynı usulle tekrar seçilebilir.
Sözcü
Madde 12
(1)Sözcü, komisyon üyeleri tarafından, alanda çalışmaları ve faaliyetleri öne çıkan üyeler arasından seçilir.
(2)Sözcü'nün görev ve yetkileri şunlardır:
a)Komisyonu temsil etmek,
b)Koordinatör Üye'nin özel olarak görevlendirilmediği durumlarda, Başkan'ın yazılı görevlendirmesiyle ilgili kurumlar önünde TBB'yi temsil etmek,
c)Komisyonun amacının gerekli kıldığı faaliyet ve çalışmaların programlanmasını ve yürütülmesini sağlamak, toplantıları yönetmek,
d)Belirlenen sürelerde ve her hâlükârda takvim yılı sonunda, komisyonun geçmiş yıla ilişkin faaliyet raporunu Yönetim Kuruluna sunmak.
e)Yürütme Kurulunun çalışma yapılmasına karar verdiği Barolar, 6/ı maddesinde sayılan kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmalar yapmak üzere koordinasyonu sağlamaktır.
Sekreter
Madde 13
(1)Sekreter'in görev ve yetkileri şunlardır:
a)Sözcü ve Koordinatör Üye ile iş birliği içerisinde çalışmak,
b)Komisyonun iç işleyişini sağlamak,
c)Komisyonun Yönetim Kuruluyla yapacağı yazışmaları düzenlemek, Sözcü ve Koordinatör Üye aracılığıyla Yönetim Kuruluna iletilmesini sağlamak,
ç)Komisyon tarafından hazırlanan rapor ve çalışmalara son hâlini vermek,
d)Komisyon üyelerinin ve sözcünün görüşülmesini istediği gündem maddelerini birleştirerek toplantı gündemini hazırlamak, toplantı öncesi üyelere iletmek, uzaktan erişimli toplantılara üyelerin erişimi için gerekli koordinasyonu sağlamak,
e)Komisyon toplantısına katılmasına karar verilen meslek mensupları, danışman ve katılımcılar ile koordinasyonu sağlamak,
f)Belirlenen sürelerde ve her hâlükârda takvim yılı sonunda Yönetim Kuruluna sunulacak raporu hazırlamak.
Yazman
Madde 14
(1)Yazman'ın görev ve yetkileri şunlardır:
a)Sözcü ve Koordinatör Üye ile iş birliği içerisinde çalışmak,
b)Komisyondaki toplantı tutanaklarını tutmak,
c)Komisyon raporlarını kaleme almak veya alınmasını sağlamak ve Yürütme Kuruluna sunmaktır.
Komisyon Üyeliğinin yahut Yürütme Kurulu Üyeliğinin Süre Dolmadan Boşalması
Madde 15
(1)Komisyon üyeliğinin yahut Yürütme Kurulu üyeliğinin herhangi bir nedenle, süre dolmadan boşalması hâlinde, yeni seçilen üye veya Yürütme Kurulu Üyesi öncekilerin görev süresini tamamlar.
Komisyon Toplantıları
Madde 16
(1)Komisyon üç ayda bir olağan toplantı yapar. Toplantılardan biri yüz yüze, takip eden diğeri ise çevrim içi düzende olmak üzere gerçekleştirilir. Üyeler, yüz yüze yapılacak toplantıya çevrim içi olarak da katılabilir. Yüz yüze yapılacak toplantılar Ankara 'da TBB merkez binasında yapılır.
(2)Toplantıya katılamayacak olan üye, durumunu sözcüye bildirir.
(3)Bir yılda üç toplantıya katılmayan üyenin üyeliğinin düşürülmesi talebini Koordinatör Üye Yönetim Kuruluna sunar. Koordinatör Üye, bu üyenin mazeret durumu ile toplantılara katılmamasının çalışmalar üzerindeki etkisi hakkında Yönetim Kurulunu bilgilendirir. Yönetim Kurulu bu açıklamaları dikkate alarak üyeliğin devamına veya sonlandırılmasına karar verir.
(4)İhtiyaç duyulması hâlinde Yönetim Kurulunun isteği ve koordinatör üyenin çağrısı ile olağanüstü toplantılar yapılabilir. Koşullara göre acillik durumunu dikkate alarak, olağanüstü toplantı çağrısı Koordinatör Üye tarafından Başkanlık Divanına veya Yönetim Kuruluna sunulur.
(5)Olağanüstü toplantılar elektronik ortamda da yapabilir. Bu durumda alınan kararlar elektronik olarak imzalanır.
(6)Toplantı yeter sayısı üye sayısının yarıdan bir fazlasıdır. Kararlar, toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Toplantıda alınan kararlar Yazman tarafından yazılır ve toplantıya katılan tüm üyeler tarafından imzalanır. Karşı oy kullanan üyeler istedikleri takdirde gerekçelerini kararın sonuna yazdırabilirler.
(7)Komisyon kararları koordinatör üye aracılığıyla Yönetim Kurulu'na iletilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Grupları ve Projeler
Birden Fazla Alanı İlgilendiren Konularda Alt Çalışma Grupları Kurulması
Madde 17
(1)Komisyon, ihtiyaç duyduğu konularda, alt komisyonlar kurabilir. Alt komisyonlar kendi içlerinde rapor hazırlayıp ana komisyona sunar.
(2)Somut ve birden fazla TBB Merkez ve Komisyonun görev alanına giren konularda durumun veya sorunun tespiti ve çözümlerin geliştirilmesi amacı ile alt çalışma grupları oluşturabilir. İlgili merkez ve komisyonlardan da üye alınarak ortak çalışma grupları oluşturabilir. Koordinatör üye çalışmalar hakkında düzenli olarak Yönetim Kurulunu bilgilendirir ve çalışmalarını ilgili merkez ve komisyonun Koordinatör Üyeleri ile irtibatlı olarak yürütür.
(3)TBB'nin proje paydaşı / yararlanıcısı / lideri / yürütücüsü vb. olduğu Ulusal ve Uluslararası Projelerde Merkez ve Komisyonlarla İş Birliği yapabilir. Ulusal veya uluslararası projelerde, projeden sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi ilgili merkez ve komisyonun Koordinatör Üyelerini düzenli olarak bilgilendirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Giderlerin Karşılanması
Madde 18
(1)Komisyonun bu Yönerge kapsamındaki faaliyet ve toplantı giderleri, 6. madde çerçevesinde belirlenmiş ve onaylanmış olmak kaydıyla, TBB'nin ilgili bütçesinin ilgili gider faslından karşılanır.
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 19
(1)Yönetim Kurulunun 17.03.2023 tarih ve 2023/510 sayılı kararı ile kabul edilmiş olan
"TBB Çalışma ve Danışma Kurulları Temel Yönergesi" yürürlükten kaldırılmıştır.
(2)Türkiye Barolar Birliğinin Tüketici Hakları Komisyonunun önceki yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır.
(3)Uygulamada çelişki veya belirsizlik doğması halinde bu Yönerge hükümleri esas alınır.
Yürürlük
Madde 20
(1)Bu Yönerge, TBB Yönetim Kurulunun kabul kararı tarihinde, TBB web sitesinde yayımlanarak yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 21
(1)Bu Yönerge hükümleri, Türkiye barolar Birliği Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.